法治网特约评论员 李俊慧
8月28日至29日,2024年中国网络文明大会在成都召开。在网络执法推动优化营商环境分论坛上,依法治理涉企侵权信息,构建清朗的营商网络环境,为企业和企业家合法权益撑腰鼓劲,为高质量发展保驾护航成为热议话题。
中国互联网络信息中心最新发布的第54次《中国互联网络发展状况统计报告》显示,截至2024年6月,我国网民规模近11亿人(10.9967亿人),较2023年12月增长742万人,互联网普及率达78.0%。
由此可见,如今已进入“人人皆是网民”的时代,而在各类互联网应用或服务的加持下,“人人皆有麦克风”使得网络不仅可以投射现实社会的问题或不足,也极易被一小部分不法分子恶意利用成为实施违法犯罪的工具和手段,不少企业和企业家深受网络虚假信息困扰,深受其害。
当前,网络是企业发展、品牌建设、市场营销的关键阵地,网络环境已成为营商环境的重要部分,构建清朗的营商网络环境,不仅是网络“护企”的必然要求,也是服务经济社会发展的重要保障。
构建清朗的营商网络环境,重点在于实现网络表达规范有序。从已曝光的案例来看,相关被查封的网络账号,其发布的内容往往呈现出主观有“恶意”,表达有“不实、捏造、虚假、拼凑”,效果上有“误导、贬低”,后果上损害了企业或企业家的合法权益等特征。
这些被查处、清理的信息对网民或社会公众客观、公正认知相关企业或企业家都会产生消极影响,也会对企业的正常经营产生不利影响。正如办理相关案件的重庆市涪陵区人民检察院检察长陈荣鹏在接受媒体采访时所言:“‘黑稿’敲诈的是企业,污染的是营商环境。对待这种‘网暴’企业的违法犯罪行为,必须要依法严惩。”
因此,如何平衡好网络表达自由与合法权益保护,如何区分好消费者投诉举报与恶意侵权,如何引导好网民与企业之间的良性网络互动,既要充分保障网络表达自由,也要确保网络表达有序,是构建清朗营商网络环境的重中之重。
构建清朗的营商网络环境,主要依靠加强网络执法司法。2024年4月以来,为集中整治涉企侵权信息乱象,切实维护企业和企业家网络合法权益,中央网信办印发通知,部署开展“清朗·优化营商网络环境—整治涉企侵权信息乱象”专项行动。各地网信部门同样扎实开展相关专项行动,依法处置网站平台,处置违规账号,清理有害信息,有力维护企业和企业家合法权益。
针对网络暴力“按键伤人”等违法犯罪,最高人民法院、最高人民检察院、公安部联合发布《关于依法惩治网络暴力违法犯罪的指导意见》。最高人民法院发布涉民营企业、民营企业家人格权保护典型案例,检察机关积极开展“检察护企”行动,公安部部署全国公安机关开展为期一年的打击整治网络谣言专项行动,持续加大全链条、全平台、全领域打击力度,营造清朗网络空间。
构建清朗的营商网络环境,关键是要做好依法治理、综合治理。党的二十届三中全会提出“健全网络综合治理体系”“加强网络空间法治建设”等改革目标和内容,为网络空间治理指明了方向,也是构建清朗的营商网络环境必须遵循的核心所在。
依法执法、依法司法是前提,执法必严、违法必究是底线,只有对涉企侵权信息依法治理,才能取信于民。对涉企侵权行为或现象,既要从监管角度加强执法,也要从司法角度根据企业依法维权方式选择加强依法调解和公正裁判,这样才能为企业或企业家提供长久稳定的营商环境。总的来说,为守法合规企业撑腰鼓劲,也就是为高质量经济发展保驾护航。
(作者系中国司法大数据研究院社会治理发展研究部部长、中国政法大学知识产权研究中心特约研究员)
(来源:法治日报-法治网)
