企业合规师资讯：“合规不起诉”彰显司法温度

　　“涉案企业‘合规不起诉’使得制度、法律更有弹性，并且让法律在执行层面更有温度。对于促进民营企业发展，尤其是改进营商环境会有很大的促进作用。”中国发展战略学研究会副理事长，北京交通大学碳中和科技与战略研究中心主任王元丰教授在做客《中上协.经济观察》现场时，谈及“合规不起诉”对于企业发展重要性时如此表示。

　　具体来看，王元丰表示，涉案企业“合规不起诉”是一个制度创新，对促进民营企业发展有很大的正面作用。因为民营企业很多是初创企业，民营企业的合规制度建设可能没有国企规范，因此在实践中，触犯了法律的底线可能性更大。如果民营企业触犯了法律有违法行为，马上就对企业进行处罚，这个成本代价可能会比较大。

　　有人提出“办了一个案件，毁了一个企业，丧失了一大批就业”。

　　针对此，王元丰表示，从这句话可以看出，法治化管理当然很好，但是从国外到国内逐步开展实践来看，大家认识到企业触犯法律后立即实施处罚代价比较大。因此，通过“合规不起诉”新制度形式，既对企业存在的违法行为提出司法建议、检察建议，让企业能够整改，评估对企业造成的违法后果进行弥补改进，也达到了对于受害人的弥补，对企业而言也给予了一次重新改过自新的机会，可以达到更好的社会效果。

　　此外，对于上市公司合规建设的具体的建议，王元丰表示，第一，目前“合规不起诉”制度实践主要靠最高检的文件等来指导，未来如何进一步通过实践完善总结，通过完善相关立法等，做到有法可依，有法律的依据来指导未来工作，是非常重要的事情；第二，要做好“合规不起诉”的顶层制度设计。因为，“合规不起诉”不是靠检察院与涉案的企业两家就能做的，可能会涉及到很多的相关方，因此做好系统制度设计非常重要；第三，避免自由裁量权，让标准清晰。尽量做到有法可依，有规可循，不让这件事负面效应放大。

　　展望未来，王元丰称，“合规不起诉”执行过程中，尤其是第三方执行过程的评估是极其重要的，如何建立起更完善的监督评估机制，严格执行，确立起良好的声誉，这方面是极其重要的。最后，“合规不起诉”全球都在探索，国内与国际合作交流非常重要。一方面我们互相吸取经验，另一方面，中国的企业现在走出去，在海外的经营业务越来越多。对于走出去的企业而言，借鉴国际“合规不起诉”的规则，并在执行过程中相互合作，对我们国家做“合规不起诉”的工作也会有重要意义。

      （来源：中国上市公司协会）