成立金融纠纷调解室、实行“一案一策”、提供18项“一次办好”诉讼服务……这是一份诉讼服务“工作表”,几十项服务点“全周期”维护企业存续发展。在山东威海,这样的服务已成为各级法院的标配。
法治是最好的营商环境。威海法院创新开展全周期服务企业改革,梳理形成了企业法律风险防范、立案指引、审判指引和执行指引四张清单,从诉前、立案、审判、执行、诉后等各个环节,以最低的成本、最少的环节、最高的效率、最优的流程,努力为企业高质量发展提供全周期诉讼服务。
“诉前期”加强引导,有效防控企业风险
“之前我们公司对外提供担保,后来产生了纠纷,导致公司承担了1600余万元的连带清偿责任。但官司结束后,法院并没有‘一判了之’,而是主动跟进上门对接,帮助我们堵塞合同漏洞。”威海光威复材股份有限公司董事长卢钊钧说,威海法院针对企业人事用工、融资拆借等方面的法律问题,一一解决和提供咨询,让企业有效地规避了不少生产经营过程中的风险隐患。
近年来,越来越多的企业走上发展的“快车道”,但因为对法律责任和风险认识不充分,相关的法律问题也接踵而至。在打造全周期诉讼服务过程中,威海法院坚持靠前一步、主动作为,有针对性地帮助企业堵上法律漏洞。
一系列把脉式“送法”行动开展:制定企业风险提示清单,全面梳理企业设立、经营到退出市场50个风险点,提出防范风险建议;制定涉企案件立案、审判和执行指引清单,为企业参与诉讼提供指引;建立定期走访企业机制,每年到重点企业走访,“一对一”精准普法,推动涉企纠纷诉前化解;与金融、住建、劳动等35个行业性专业性调解组织对接,会同镇街党工委创新打造网格调解室、诉讼服务e站等专业解纷平台……
去年以来,威海法院走访企业800余次,提供法律建议500余条,近30%的涉企纠纷诉前“零成本”化解。
“立案期”集约办理,一次办好诉讼事务
四项诉讼均在网上立案,并成功在立案当天审批,乳山金联建材有限公司负责人感叹,“诉讼全程网办,不仅不用跑腿,速度也更快了。”
在“立案期”,威海法院出台诉讼服务标准化建设规范,完善“一次办好”诉讼服务,线上线下同步提供18项诉讼服务,一次性告知立案事项,一站通办、一网通办各类诉讼事务。实行涉企案件跟踪督办机制,研发涉企案件服务管理平台,嵌入12368诉讼服务系统,自动标识涉企案件,关键流程节点自动推送信息。
此外,还推行惠企利企司法政策,将拖欠中小微企业账款案件纳入快立快审快执“绿色通道”,对符合条件的企业申请缓交诉讼费用的,依法予以准许。
“审判期”提速增效,全力实现定分止争
近日,赵先生与山东某科技有限公司发生纠纷,案件审理过程中,办案法官发现该案事实清楚、争议不大,通过小额诉讼,从立案到结案仅用一天便圆满完结。
此次改革持续从司法供给侧优化司法程序,提高审判质效,力促公平正义以更快的方式得以实现。
实现“速”字当头、质量为本,威海法院建立涉企案件快速办理机制,组建20个民商事速裁团队,要素式审判买卖、承揽、物业等多发合同类纠纷,速裁审结涉企案件2900余件,15天内结案占比65.9%。做实辨法析理、服判息诉工作,为涉企纠纷量身定制解纷方案,对涉企案件败诉方必答疑、上诉方必约谈,涉企案件调撤率47.4%,一审服判息诉率90.2%。
同时,威海法院还推动审判执行工作协调运行,作出裁判时强化文书可执行性,作出裁判后主动告知拒不履行的法律后果,促进自动履行,避免案件进入执行程序,切实减少当事人讼累。
“执行期”善意执行,及时兑现胜诉权益
在以往,不少涉企案件会出现“官司赢了,钱拿不到”的情况,面对这一问题,威海法院在涉企案件执行力度方面持续“加码”,规范涉企案件执行程序,设立涉企执行案件维护小组,包案跟进,确保执行流程顺利推进,切实维护企业利益。
荣成某建材公司和某工程公司是长期合作关系,工程公司前后拖欠了150余万元货款未按时支付,建材公司无奈之下向荣成法院申请了强制执行。
收案后,执行干警了解到工程公司经营遇到困难,如果强制冻结其账户,无疑会导致企业资金链断裂,申请人的债权也无法实现。于是,执行干警调整了执行思路,将执行关键点放在了工程公司尚未被兑付的470万元债权上,当起了沟通桥梁,奔走于三方企业之间进行调解,在执行干警的努力下,三方企业签订分期履行和解协议,真正实现了债权受偿和企业发展的共赢。
这是威海法院助力企业及时兑现胜诉权益的生动缩影,同时,威海法院还加大涉企案件执行力度,常态化开展涉民营企业、拖欠中小微企业账款案件执行行动,大力惩治抗拒、规避执行行为。今年以来共执结涉企案件5000余件,帮助回笼资金20亿余元,惩戒失信被执行人800余人。
“诉后期”跟踪问效,首尾衔接提升实效
“这份《自动履行证明书》很及时,切实解决了我们的后顾之忧,把我们公司涉诉不良影响降到了最小!”近日,一被执行企业对威海高区法院暖心做法表示感谢。
今年三月份,该企业受疫情影响无法办理转账,因此迟迟未履行判决。但在企业开工后,第一时间主动履行了生效法律文书确定的义务,因此,威海高区法院向该公司出具《主动履行证明书》,最大限度减轻因被执行而带来的经营限制。
办理案件不仅要维护债权人利益,还要切实推动企业发展。威海法院在“诉后期”发力,用暖心服务助力各方利益实现最大化。
加强督促回访,对于达成分期履行执行和解协议的,在每个还款期届满前,提醒督促履行。案件执结后承办法官及时回访,监察部门定期抽查,推动持续完善服务机制。
打造服务闭环,以诉后分析研判衔接诉前风险防范,连续三年专项调研涉企纠纷,提出防范建议250余条,对全市1300余家规模以上工业企业法务人员进行专题辅导,助力企业合规经营、健康发展。(李红军)
(来源:法治日报--法治网)
